Comment utiliser l’Outil de préparation en matière de politiques

L’Outil de préparation en matière de politiques se divise en quatre sections clés. Il est important de consulter chaque section dans l’ordre présenté afin d’en retirer un maximum de bénéfices.

  1. Introduction à la théorie de la diffusion des innovations de Rogers
    Cette section vous présentera la théorie de la diffusion des innovations de Rogers et vous expliquera les concepts clés sur lesquels se base l’Outil de préparation en matière de politiques.
  2. Une note au sujet des changements de politiques
    Consultez cette section pour des recommandations sur la meilleure façon d’utiliser l’Outil de préparation en matière de politiques.
  3. Évaluation du niveau de préparation au changement de politiques
    Cette section contient un questionnaire que vous pouvez utiliser afin d’identifier le niveau de préparation d’une communauté ou d’un organisme à accepter des changements en matière de politique (c’est-à-dire innovateur, majoritaire ou réticent).
  4. Stratégies clés pour effectuer des changements de politiques
    Cette section comprend des stratégies clés pour promouvoir le changement en matière de politiques. Les stratégies sont adaptées aux différents niveaux de préparation au changement de politiques.

Introduction à la théorie de la diffusion des innovations de Rogers

La théorie de la diffusion des innovations est utilisée par les individus et les organismes afin de mieux comprendre le processus de changement face aux innovations. Les concepts d’ouverture à l’innovation et de différents niveaux d’acceptation sont des éléments essentiels de la théorie.1

Le mot innovation peut avoir plusieurs sens, tels qu’une nouvelle idée, une nouvelle pratique ou un nouveau produit, à condition qu’il soit nouveau pour l’unité (par exemple, un individu, un organisme ou une municipalité) qui considère son adoption.1 Dans le cas de l’Outil de préparation en matière de politiques, l’innovation réfère à la politique (ou le règlement) que la communauté ou l’organisme est encouragé à adopter.

Le niveau d’innovation d’une unité est déterminé par « le degré de rapidité d’un individu ou une autre unité à adopter de nouvelles idées relativement aux autres membres d’un système » (p. 22, traduction libre).1Par exemple, le niveau d’innovation d’une communauté est déterminé par le fait qu’elle adopte une nouvelle politique avant ou après les autres communautés de la même province ou du même pays.

Rogers classe les unités selon leur ouverture à l’innovation1 Afin de faciliter l’utilisation de l’Outil de préparation en matière de politiques, nous avons réduit les cinq catégories initiales de Rogers à trois: 1) les innovateurs, 2) les majoritaires, 3) les réticents. Pour en apprendre davantage sur les cinq catégories établies par Rogers, consultez l’Annexe.

Les innovateurs sont qualifiés d’aventureux et sont souvent des modèles à suivre au sein de leurs réseaux sociaux. Ils sont attirés par des initiatives (par exemple, des politiques ou des règlements) qui rapportent des gains importants et ils ont une plus grande tendance à prendre des risques. Les innovateurs ont la capacité de faire face au haut niveau d’incertitude lié à l’innovation. Ils sont typiquement prêts à faire face aux problèmes initiaux qui peuvent survenir lors d’innovations et sont capables d’identifier des solutions à ces problèmes.

Les majoritaires sont qualifiés de circonspects parce qu’ils ont besoin de temps pour déterminer s’ils adopteront une nouvelle initiative. Ce groupe dirige rarement le peloton lorsqu’il est temps d’adopter de nouvelles initiatives et c’est leur philosophie de croire qu’il est mieux de procéder à des changements en groupe plutôt que d’être les premiers à changer. Ainsi, les majoritaires ont tendance à accepter des innovations en même temps que la moyenne.

Les réticents sont qualifiés de traditionnels, sont souvent sceptiques face à de nouvelles idées et préfèrent maintenir le statu quo. Ils attendent généralement que la majorité ait adoptée une innovation avant de l’implanter eux-mêmes. On doit souvent mettre de la pression sur les réticents pour qu’ils changent. Il se peut également qu’ils n’adoptent jamais une innovation sans y être obligés.

 

Une note au sujet des changements de politiques

«Le travail en politique est un long parcours qui nécessite un effort continu. Il est souvent composé de changements et de succès petits et cumulatifs. Mais dans l’ensemble, l’impact positif sur la population générale en vaut bien l’effort.» – Analyste politique de l’APCCP (Traduction libre) 

Avant d’entreprendre toute forme d’intervention en matière de politique, il est important de reconnaitre la nature complexe du processus de changement de politique publique. Le travail politique implique un grand nombre d’acteurs (des membres de la communauté, des intervenants, des décideurs, du personnel administratif municipal, etc.), des organismes et des intérêts divergents, et peut nécessiter beaucoup de temps et d’énergie avant que les résultats des politiques ne se concrétisent.2

L’Outil de préparation en matière de politiques a été conçu afin d’aider ceux intéressés à promouvoir le changement de politique à mieux cibler leurs efforts dans ce processus complexe. Cependant, il est important de se rappeler que la théorie sur la diffusion des innovations de Rogers est un modèle statique utilisé pour illustrer un processus dynamique. Pour cette raison, il faut demeurer vigilant en appliquant l’Outil de préparation. Soyez toujours prêts à agir en cas d’opportunités inattendues et à modifier votre stratégie afin de répondre à des changements politiques, économiques ou moraux.

Afin d’obtenir une liste de ressources recommandées au sujet du processus de changement de politiques, visitez la section des ressources.

> Prochaine section: Évaluer le niveau de préparation
< Section précédente: l’Outil


RÉFÉRENCES

  1. Everett M. Rogers, (2003). Diffusions of Innovations Theory (5th ed). New York : Free Press
  2. Sabatier, P.A., (2007). The Need for Better Theories. Dans P. Sabatier (Eds.), Theories of the Policy Process (pp. 3-17). Boulder, CO : Westview Press.